關注鄉村景觀遺產的活化利用 ——鄉村遺產酒店示范項目遴選工作背景解讀

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  • 發布時間:2019-04-18
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為有效推動社會力量參與古村落、古民居保護與利用,破解傳統村落空心化難題,國家文物局、中國古跡遺址保護協會緊緊圍繞鄉村振興、遺產活化、全域旅游等宏觀戰略要求,于2018年推出鄉村遺產酒店示范項目遴選工作,首批有北京瓦廠鄉村精品酒店、山東榮成海草房唐鄉酒店、廣西陽朔秘密花園、四川丹巴罕額莊園、安徽豬欄酒吧鄉村客棧等5個項目入選示范項目名單。2019年,鄉村遺產酒店被列為國家文物局今年的重點工作之一,今年的示范項目遴選工作也將于5月份拉開序幕。



4.18是國際古跡遺址保護日,今年的主題設定為“鄉村景觀”,鄉村遺產酒店是依托鄉村景觀資源進行活化利用的重要方式。418來臨之際,我們邀請了中國古跡遺址保護協會鄉村遺產酒店項目組負責人/大地風景文化遺產總經理黎筱筱女士為大家解讀鄉村遺產酒店示范項目遴選工作的相關背景。


一、為什么推這項工作?

從宏觀背景來看

一是鄉村振興國家戰略要求。十九大報告提出實施鄉村振興戰略,指出要不斷提高村民在產業發展中的參與度和受益面,徹底解決農村產業和農民就業問題,確保當地群眾長期穩定增收、安居樂業。《鄉村振興戰略規劃(2018-2022)》關于分類推進鄉村發展中指出“全面保護文物古跡、歷史建筑、傳統民居等傳統建筑。”“合理利用村莊特色資源,發展鄉村旅游和特色產業,形成特色資源保護與村莊發展的良性互促機制。”《規劃》關于鄉村文化繁榮興盛重大工程中特別提到,要吸引社會力量,實施“拯救老屋”行動,開展鄉村遺產客棧示范項目,探索古村落古民居利用新途徑,促進古村落的保護和振興,對鄉村遺產活化利用促進鄉村發展提出了明確要求。



二是傳承發展中華優秀傳統文化。2017年中共中央辦公廳、國務院辦公廳為建設社會主義文化強國,增強國家文化軟實力,實現中華民族偉大復興的中國夢印發了《實施中華優秀傳統文化傳承發展工程的意見》,提出要堅持保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理的方針,做好文物保護工作,搶救保護瀕危文物,實施館藏文物修復計劃,加強新型城鎮化和新農村建設中的文物保護。與此同時,也要把中華優秀傳統文化內涵更好更多地融入生產生活各方面,要求大力發展文化旅游,充分利用歷史文化資源優勢,規劃設計推出一批專題研學旅游線路,引導游客在文化旅游中感知中華文化。推動休閑生活與傳統文化融合發展,培育符合現代人需求的傳統休閑文化。

三是文物保護利用改革要求。2017年國家文物局印發《文物建筑開放導則(試行)》,提出古建筑開放應遵循促進保護、注重公益、合理利用、強化管理的原則。綜合考慮古建筑的文物價值、重要性、敏感度、社會影響力、原功能等,科學確定延續原功能、部分保留原功能、賦予新功能。指出“民居古建筑和住宅、商業等功能的近現代建筑,在確保安全的前提下,可作為小型賓館、客棧、民宿、店鋪、茶室、傳統工藝作坊等經營服務場所,發揮服務功能”。中辦、國辦聯合發布的《關于加強文物保護利用改革的若干意見》第八條提到“支持社會力量依法依規合理利用文物資源,提供多樣化多層次的文化產品與服務”,第九條“在堅持國有不可移動文物所有權不變、堅守文物保護底線的前提下,探索社會力量參與國有不可移動文物使用和運營管理。”“促進文物旅游融合發展,推介文物領域研學旅行、體驗旅游、休閑旅游項目和精品旅游線路。”這些條款為依托文物資源開展各類文化消費業態創新、產品創新提供依據。



四是文旅融合及全域旅游。文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體。旅游本質上就是一種文化體驗、文化認知與文化分享。隨著中國改革開放“新時代”的到來,文化對旅游的促進會越來越明顯,旅游對文化的要求也越來越高。從旅游市場趨勢表明,體驗地方生活方式成為吸引游客的重要因素,充分活化地方特色文化是文旅融合的一項重要命題。國務院辦公廳發布《關于促進全域旅游發展的指導意見》也指出,要加快旅游供給側結構性改革,著力推動旅游業從門票經濟向產業經濟轉變,從粗放低效方式向精細高效方式轉變,從封閉的旅游自循環向開放的“旅游+”轉變等。這些要求也從文化旅游發展的角度,為鄉村遺產活化利用推動農村一二三產業融合發展指明了方向。


二、為什么是鄉村遺產酒店?

從業態適用性上來看

隨著社會經濟發展以及人民生活水平的提高,在文旅融合大背景下,一方面,農業與文化、科技、生態、旅游、教育、康養等深度融合形成的休閑農業和鄉村旅游等農村新產業新業態已成為鄉村振興新動能的重要來源。另一方面,古村落旅游商業化、開發同質化、村民邊緣化等問題也日益顯現,傳統村落合理利用缺乏引導。2017年,國家文物局委托大地風景文化遺產保護發展有限公司對傳統村落保護與活化利用模式進行了專項研究,總結了傳統村落保護與活化利用的五種模式,即景區景點型活化利用、公共服務型活化利用、文創ip激活型、文創園區型和鄉村度假型活化利用。這五種模式中,景區景點型活化利用往往伴隨著大資本投入及村落原住民的大規模遷出,從其價值觀上來說是不符合文物保護利用初衷的,因而被排除在外。公共服務型活化利用是在村落中引入書店、展館、博物館等具有公共服務屬性的新功能,來激活鄉村新的發展活力。這種方式通常更適用于鄉村人口流失率低,且有一定產業基礎的鄉村,且對社會整體發展水平具有更高的要求。另外兩種文創ip激活型和文創園區型這兩種活化利用方式都對村莊所在區域的人才、技術、產業基礎要求較高。而鄉村遺產酒店作為鄉村度假型活化利用方式的重要載體,它具有投資規模小、社會力量參與度高、市場受眾廣泛等特點,正在日益成為吸引資金、人才、技術向鄉村地區集聚的重要平臺,也是保護利用傳統村落、盤活古民居等閑置遺產資源的重要方式。基于以上因素,我們選擇鄉村遺產酒店作為遺產活化推動鄉村振興的重要抓手。



三、鄉村遺產酒店要倡導什么?

鄉村遺產酒店對于農村人居環境改善、農村勞動力轉移就業和農民增收等方面具有十分顯著的帶動作用,能夠有效促進鄉村經濟與遺產資源的可持續發展。遴選工作立足于以遺產保護合理利用為前提,注重社區帶動效應,兼顧經營服務品質,提出了以下六項指標:

(1)遺產資源與景觀環境:所依托的遺產資源具有一定的稀缺性,或在當地社區具有代表性和獨特性。鄉村遺產形成年代較為久遠且為當地居民的共同記憶,歷史信息及其特征載體保存完整。遺產資源保存狀況良好,總體安全無風險或低風險。

(2)建筑改造利用技術:總體滿足必要性、有效性、可逆性的要求,做到最小干預。能夠尊重原有建筑,未改變建筑立面、結構體系、特色構件。改造利用過程沒有改變、損壞、遮擋原有建筑的主要價值載體和特征要素。空間裝飾、材料運用等具有地方特色,基本采用本地綠色環保建筑材料和產品。

(3)文化展示與闡釋:建筑室內外設計、客房軟裝等均能體現出明顯的主題性,形成具有文化特色的環境氛圍。有體現鄉村遺產文化特色的休閑項目。從業人員能夠向客人介紹當地鄉村遺產及酒店文化特色,能夠帶領客人體驗當地文化和生活方式。



(4)對社區發展的貢獻:促進了所在鄉村道路、環衛、水電等基礎設施投資和完善,鄉村風貌得到較大改善。帶動當地人返鄉就業或創業。為當地創造了豐富的就業崗位。餐廳供應的食物、特色產品遵循地產地銷的原則,與當地居民或當地產業互動效果良好。推動外來客人與當地社區的文化交流與融合。

(5)設施條件與服務水平:經營設施、安全管理、及衛生服務應達到LB/T065-2017《旅游民宿基本要求與評價》的基本要求。提供24小時接待、咨詢、結賬和留言等服務。提供多種類型、多語種的預訂及結算方式。

(6)遺產保護和安全管理:有建立鄉村遺產保護的定期日常監測與維護制度。配備了必要的看護用房、安防監控設施、消防設施,且相關設施的設置不影響鄉村遺產的景觀環境風貌。與遺產資源的相關管理部門建立了聯動機制,發現重大安全隱患能及時進行報告。

總的來說,我們希望通過鄉村遺產酒店示范項目遴選工作,向社會展示和提倡一種合理的鄉村景觀遺產資源利用方式。文化遺產并非拒絕使用,而是需要帶著對歷史的敬畏、對人文的關懷、對社區的尊重的基礎之上,真正去理解和踐行“以文促旅,以旅興文”,積極推動文化遺產融入人民群眾的美好生活,從而達到社會效益與經濟效益的雙贏。

作者:黎筱筱

北京大地風景文化遺產保護發展有限公司總經理,曾在旅游學刊、人文地理、地域研究與開發等核心期刊發表系列論文,合作出版了《TOLD模式:旅游導向型土地綜合開發》、《游憩旅游學》等著作。在區域旅游規劃、旅游地塊綜合策劃、節事活動策劃等領域具有豐富從業經驗。


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